學校不出作業，究竟好不好? 寒假作業改由學生自訂， 自主學習起步走

去年底，台北市政府廢除了從民國64年訂定的「國民小學寒暑假作業實施要點」，強調學習應該更自主。家長反應兩極，實際成效待觀察。

對台北市的小學生而言，今年這個寒假可開心了，因為沒有學校制式規定，「寒假作業」可以是：陪阿公阿嬤兩個星期、養一隻黃金鼠、練游泳……，甚至什麼都不做也OK。

2015年12月，北市教育局一紙公文，決定廢除民國64年訂定的「台北市各國民小學寒暑假作業實施要點」，這紙公文其實並不是媒體所謂的「全面取消寒假作業」，而是寒假作業，「各校得透過老師的引導，促使孩子自我訂定學習目標和決定學習內容」。

台北市國小學生家長聯合會總會長吳明倫指出，剛發表時，北市教育局第一天就找她去談，家長意見兩極，雙薪家庭擔心的是，孩子沒作業，會一直玩3C，現在聽說安親班會增加作業，「減少」父母的憂慮；有些父母則說這樣很好，可以放手自己安排寒假。

有個小四兒子的周珈妏表示，兒子第一反應是，半開玩笑回家跟她說寒假想做的事是：「電視看到飽、3C玩到爽。」「這當然不可能，」她直接回兒子，兒子後來想想，說希望在升小五前圍棋要升到段級，游泳要學會蝶式，要去搭乘沒到過的火車路線如花東等。

打破寒假統一規定，是鬆綁教育的開始

北市長春國小校長詹益正分析，這背後精神是「以學生為中心的個別化教學」，媒體或許報導得很嚴重，但他告訴老師：教育人員不必太恐慌，寒暑假是為沈澱、休息，就像是下課十分鐘一樣，有學生跟他說，他希望寒假作業是多睡覺，長個兩公分，詹校長覺得，這也不一定不好。

打破寒假作業統一規定，是讓教育鬆綁的一小步。林晉宏有個愛閱讀的小五兒子，2015年寒假作業有發閱讀學習單，讓孩子自己決定要寫幾篇讀書心得，他的兒子寫「０」篇，但他每週都在看新的書。「我贊同這個政策，不是讓大人要求孩子做什麼事，而且不該要求做一樣的事，」林晉宏認為。

「學習自主管理比廢不廢除制式寒暑假作業重要，」北市敦化國小校長柯文賢認為，北市教育局新規定出來，其實大家省事，老師不必出作業、開學後不必評改，但他擔心作法矯往過正，「難道學校不該在生活中指導孩子的自主學習嗎？不應因噎廢食，」他認為可以廢除寒暑假作業的督導、評量，不必檢查或有規範，但老師應從旁輔導，給孩子更多自主學習機會。

廢除寒假作業，凸顯貧富差距

其實目前的小學寒暑假作業已比20、30年前的活潑很多。「這配合社會解構的過程，」詹益正指出，十多年來，長春國小老師出的寒暑假作業，包括有底圖的十二生肖塗色、美勞作業、用繪畫陳述「我的寒假生活」、戶外活動、參觀博物館、運動等，但以後這些作業老師不再指定，而由學生自己規畫。

未來寒假作業評量方式也會改變。柯文賢指出，近十年來，學校早就不檢視學生的寒暑假作業了，而是讓老師推薦名單，表揚優良的，在學校日展覽，但今年的政策讓學校連這也不做了，新作法目前設定是讓小孩用一、兩分鐘，口頭表達寒假做了什麼事。

廢止寒假作業最讓師長擔心的，就是貧富差距問題。柯文賢表示，文化刺激較少的家庭，父母會擔心孩子學習中斷，出現「優恆優、弱恆弱」現象，父母擔心補救教學會給弱勢孩子貼標籤，一般參加意願不大。過去，學校給的作業讓低社經地位孩子至少有學習，未來，老師需要更注意如何引導弱勢的孩子。

新作法讓父母觀念及作法都要改變。林晉宏認為，假期間有孩子出國去，有孩子在國內，難免會比較，之後師長對於孩子在假期間幫忙父母做生意這樣的事，應要給予更多掌聲。

父母未來的角色會更重。吳明倫建議父母改變想法，台灣七、八成的父母很忙，過去把教育責任丟給學校，但在國外，父母參與孩子成長的時間較多，「我們與學校應該是教育的合夥人，」她說。

這個寒假就要開始新措施，一般認為或許效果不太好，是否能因此讓孩子懂得為自己的學習負責，恐怕還有很多討論空間。